Résumé du livre

Suivant une perspective historique et juridique, propose une relecture critique du développement des institutions politiques et administratives locales françaises. Puis soulève des questions sur des problèmes politiques et théoriques majeurs : Quelle est l'essence de la décentralisation et de la démocratie locale ? L'Etat de droit ? La participation ? Le droit à la différence ?